Glücksspiel in Ost- und Westeuropa: Wo liegen die Unterschiede?

Was sind die europaweiten Unterschiede beim Glücksspiel?

Das Glücksspiel ist seit jeher ein wesentlicher Bestandteil des westeuropäischen Kulturkreises. Doch auch die osteuropäischen Länder haben das große Potenzial des Online-Glücksspiels entdeckt und unternehmen nun Schritte, um Teil der globalen iGaming-Industrie zu werden. Ob im Osten oder Westen, es gibt immer mehr Menschen, die sich dem Glücksspiel hingezogen fühlen. Doch wo liegen die Unterschiede beim Glücksspiel in Ost- und Westeuropa? Wir klären auf!

Glücksspiel in Großbritannien

Großbritannien ist der größte Glücksspielmarkt in Europa und seine Gesetzgebung kann als Beispiel für andere Länder im westlichen Teil des alten Kontinents dienen. Die Online-Glücksspielaktivitäten im Vereinigten Königreich werden durch das Glücksspielgesetz aus dem Jahr 2005 geregelt, das der britischen Glücksspielkommission (UK Gambling Commission) gesetzgeberische Befugnisse zur Regulierung und Kontrolle der Glücksspielaktivitäten im gesamten Königreich einräumt.

Die Gambling Commission vergibt eine Reihe von Glücksspiellizenzen an Betreiber, die Fernwetten, Casinospiele und Lotterien anbieten wollen. Alle Arten von Glücksspielen, offline und online, werden reguliert, und die aktuelle Glücksspielgesetzgebung ist recht einfach zu verstehen. Das Vereinigte Königreich gilt als eines der ausgereiftesten Glücksspielländer in Europa und kann aufgrund der Transparenz seiner technischen Standards und der Betonung des Spielerschutzes als Vorbild für andere Länder dienen.

Frankreich

Glücksspiele waren in Frankreich schon immer beliebt, und einige der bekanntesten Glücksspieleinrichtungen haben sich über das ganze Land verteilt. Frankreich ist dafür bekannt, dass es im 17. Jahrhundert das Roulettespiel und im 18. Jahrhundert die Pari-Mutuel-Wetten erfunden hat. Die französische Glücksspielindustrie ist der größte Glücksspielmarkt in Europa, und die zahlreichen Casinos im Süden des Landes sind in der ganzen Welt bekannt.

Obwohl das Glücksspiel in Frankreich legal ist und stationäre Anbieter legal Casino-, Renn- und Sportwetten anbieten, ist die Situation für Online-Anbieter etwas anders. Da die landbasierten Betreiber einen starken Druck auf den gegenwärtigen Status quo ausüben, ist es Internetbetreibern nicht gestattet, Casinospiele anzubieten.

Zusätzlich zu dieser Schwierigkeit für Online-Wettseiten hat die derzeitige Glücksspielgesetzgebung hohe Steuern eingeführt, die jedem Online-Betreiber das Leben schwer machen. Dies ist ein Grund, warum viele große Anbieter das Land verlassen haben, während eine große Anzahl von Spielern auf nicht lizenzierten Glücksspiel-Websites wettet.

Spanien

Die meisten Online-Wettaktivitäten sind in ganz Spanien geregelt und legal. Nach spanischem Recht teilen sich der Staat und die Behörden der einzelnen Regionen die Gesetzgebungsbefugnis zur Regulierung des Glücksspiels. Was die Online-Aktivitäten betrifft, so ist die staatliche Gesetzgebung jedoch landesweit für alle Betreiber geregelt.

Deutschland

Die deutsche Glücksspielgesetzgebung ist für Betreiber und Spieler gleichermaßen schwer zu verstehen, da sie in den letzten Jahren mehrfach geändert wurde. Obwohl anfangs alle Online-Glücksspiele und Sportwetten – mit Ausnahme von Pferderennen – verboten waren, beteiligten sich viele Deutsche an legalen Wetten und erzielten durch die unregulierte Branche hohe Umsätze.

Von 2008 bis 2012 wurde das Glücksspiel aufgrund der aktuellen Bundesgesetzgebung in ganz Deutschland für illegal erklärt. Interessant ist jedoch, dass das Land Schleswig-Holstein in diesem Zeitraum das Online-Glücksspiel legalisierte und begann, Lizenzen an Betreiber zu vergeben. Die Komplexität der Gesetzgebung ergibt sich aus der Tatsache, dass wir in Deutschland zwei Arten von Gesetzen haben, die die Branche regeln. Wir haben den Glücksspielstaatsvertrag, der der deutsche Staatsvertrag ist, und das Glückspielgesetz. Auch Online Spielcasinos erfahren weltweit immer größerer Beliebtheit. Hier eine aktuelle Casino-Liste.

Österreich

Glücksspiele aller Art sind in Österreich in Casinos legal, obwohl die Regierung Schritte unternommen hat, um alle landbasierten und webbasierten Glücksspiele zu kontrollieren. In Österreich herrschen besondere Umstände, da die Glücksspielgesetze zwischen “richtigem” Glücksspiel, bei dem große Geldbeträge im Spiel sind, und “kleinem Glücksspiel”, bei dem Spieler Einsätze von 50 Cent oder weniger tätigen, unterscheiden. Der Einfachheit halber kann man sagen, dass das “richtige” Glücksspiel in landbasierten Casinos erlaubt ist, während das “kleine Glücksspiel” überall stattfinden kann.

Das derzeitige Glücksspielgesetz erlaubt es dem Staat, Lizenzen für im Land niedergelassene Unternehmen zu vergeben, die eine Online-Website betreiben wollen, die jedoch nur österreichische Staatsbürger akzeptieren können.

Albanien

In Albanien erlaubt die Glücksspielgesetzgebung seit Anfang 2000 Casinogeschäfte. Die aktuellen Glücksspielgesetze, die den Markt in Albanien regulieren, erlauben eine begrenzte Form des Glücksspiels für Sportwetten, nationale Lotterien und bestimmte Arten von Casinos.

Obwohl die staatlichen Behörden ausländischen Betreibern jahrelang erlaubten, iGaming-Aktivitäten im Land ohne Lizenz zu betreiben, gibt es derzeit Pläne, mit der Erteilung von Lizenzen zu beginnen und die Betreiber zu sperren, die keine Lizenz haben.

Weißrussland

Online-Glücksspiele sind in Weißrussland illegal, und seit Januar 2012 haben die Behörden den Zugang zu ausländischen Glücksspiel-Websites für die Bürger verboten. Im Jahr 2014 kündigte die Regierung an, ein staatliches Glücksspielportal einzurichten und Lizenzen für im Land ansässige Betreiber zu erteilen. Bevor es zu einer Änderung kommt, ist ein Glücksspielgesetz erforderlich, obwohl die staatlichen Behörden optimistisch sind, dass die Haushaltseinnahmen in Zukunft steigen werden.

Bosnien und Herzegowina

Online-Glücksspiele sind in Bosnien und Herzegowina reguliert, einschließlich Casino-Spiele, Sportwetten und die nationale Lotterie. Derzeit gibt es zwei Casinos, zwei Lotteriebetreiber und eine große Anzahl von Sportwetten Geschäften. Anfang 2013 gab es einen erfolglosen Versuch, im Ausland ansässige Online-Glücksspiel-Websites zu sperren.

Kroatien

Nachdem das Land 2013 Zugang zum europäischen Markt erhalten hatte, unternahm es Schritte zur Anpassung an die europäische Glücksspielgesetzgebung. Dennoch versuchten die kroatischen Behörden 2014, Gesetze durchzusetzen, die das Monopol der lokalen Betreiber verstärkten, indem sie nur landgestützten Casinos und Wettanbietern den Zugang zu einer Glücksspiellizenz erlaubten.

Derzeit sind die folgenden Glücksspielaktivitäten geregelt: Sportwetten, Pferdewetten, Poker, Casino, Bingo und Lotterie (staatliches Monopol).

Fazit

Die westeuropäischen Länder scheinen, vor allem aus historischer Sicht, einen einheitlichen Raum zu bilden, aber jedes von ihnen hat sich dem Phänomen des Online-Glücksspiels auf unterschiedliche Weise genähert. Von Ländern, die keine transparente Gesetzgebung haben oder ein internes Monopol aufrechterhalten, um ihre Glücksspielmärkte zu schützen, bis hin zu Staaten, die sowohl lokale als auch ausländische Anbieter akzeptieren, ist der westeuropäische Raum kein einheitlicher gesetzlicher Raum.

Obwohl es Länder wie die Russische Föderation gibt, die sich dem Angebot von Glücksspielen auf ihrem Binnenmarkt widersetzen und diese blockieren, haben osteuropäische Länder wie Weißrussland, Bulgarien und Rumänien vor kurzem Glücksspielgesetze verabschiedet, um internationalen Anbietern die Beantragung von Lizenzen zu ermöglichen. Gleichzeitig gibt es Länder wie die Tschechische Republik und Polen, in denen der regulatorische Rahmen noch nicht geschaffen wurde, obwohl nicht lizenzierte Websites den Spielern in diesen Staaten Glücksspieloptionen anbieten. Um diese negative Entwicklung des Marktes zu stoppen, müssen die Glücksspielgesetze so schnell wie möglich umgesetzt werden.

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